תקנות פיקוד העורף לממ"ד: עדכוני חרבות ברזל

undefined
המציאות הביטחונית החדשה מחייבת אותנו לחשוב על הבית שלנו קודם כל כעל המקום הבטוח ביותר עבור המשפחה. מאז תחילת מלחמת חרבות ברזל, הבנו כולנו שמיגון תקני אינו מותרות, אלא הכרח קיומי. כמי שמלווים משפחות כבר למעלה משני עשורים, אנו במשרד קותי רונן הילל אדריכלים רואים מדי יום את הצורך הדחוף בפתרונות מיגון מהירים, איכותיים ובטיחותיים. המדינה הבינה זאת גם היא, ושחררה שורת עדכונים דרמטיים הכוללים הוראות שעה חדשות. במדריך הבא נפרט את כל מה שצריך לדעת על התקנות החדשות, המסלול המהיר, ואיך מגיעים לתוצאה הבטוחה ביותר במינימום בירוקרטיה.

בקצרה...

תקן ממד מגדיר את הדרישות ההנדסיות והאדריכליות המחמירות ביותר של פיקוד העורף לבניית מרחב מוגן דירתי, כולל עובי קירות, מערכות אוורור, חלונות ודלתות הדף. בעקבות אירועי חרבות ברזל, אושרה הוראת שעה היסטורית התקפה עד שנת 2026, המאפשרת הקמת מרחב מוגן במסלול ירוק ומהיר. המסלול המהיר למעשה מעניק פטור מהצורך בהליך רישוי רגיל ומאפשר בניית ממד ללא היתר במתכונתו המסורתית והארוכה, בתנאי שהתוכנית עומדת בתנאי הסף של פיקוד העורף. המשמעות היא קיצור תהליכים של חודשים רבים לכדי שבועות ספורים, במקביל לאישור פתרונות של שיפורי מיגון בחדרים קיימים במקרים בהם אין היתכנות תכנונית להוספת חדר חדש.

מהו בעצם תקן ממד ולמה הוא קריטי דווקא עכשיו

כאשר מדברים על תוספת בנייה של מרחב מוגן דירתי, המושג המרכזי שמוביל את כל התכנון האדריכלי הוא תקן ממד. מדובר באסופה של חוקים, דרישות ותקנות הנדסיות המפורסמות על ידי פיקוד העורף. המטרה של התקן היא להבטיח שהחדר יספק הגנה מקסימלית בפני איומים שונים, החל מפגיעה ישירה ועד להדף ורסיסים. התקן מתייחס לכל פרט בחדר, מרמת יציקת הבטון ועד למיקום שקעי החשמל.

הקפדה על התקן אינה רק עניין של רישוי, אלא עניין של הצלת חיים. אנו רואים חשיבות עליונה בתכנון מדויק שלא רק עומד בדרישות המחמירות ביותר, אלא גם משתלב בצורה הרמונית ונעימה בתוך הבית הקיים. חדר מוגן צריך להיות פונקציונלי ביומיום ובלתי חדיר בשעת חירום.

המפרט הטכני הנדרש למרחב מוגן דירתי

כדי שהחדר יאושר כתיקני, עליו לעמוד במספר קריטריונים נוקשים. השטח הפנימי נטו של החדר חייב להיות לפחות תשעה מטרים רבועים, למרות שקיימות הקלות במקרים מסוימים המאפשרות שטח של חמישה מטרים רבועים נטו כאשר קיימת מצוקת מקום קיצונית. עובי קירות הבטון החיצוניים חייב לעמוד על ארבעים סנטימטרים לפחות, וקירות פנימיים יכולים להיות בעובי של שלושים סנטימטרים.

בנוסף לעובי הקירות, התקן מחייב התקנת דלת הדף תקנית הפונה לכיוון הנכון בהתאם למבנה, חלון רסיסים מפלדה בשילוב חלון אלומיניום פנימי האוטם כניסת גזים, ושתי נקודות עבור צינורות אוורור המיועדים למערכת סינון אוויר אב"כ. כל סטייה קטנה מהמפרט תגרור פסילה של התוכנית על ידי מהנדסי ההגנה האזרחית.

אינפוגרפיקה המציגה חתך תלת מימדי של ממד תקני הכוללת פירוט של עובי קירות הבטון, מיקום מערכת סינון האוויר, חלון ההדף מפלדה, דלת הביטחון הכבדה ופריסת הברזל בתוך הבטון

הוראת השעה התקפה לחירום: מה השתנה בעקבות חרבות ברזל

המציאות שנוצרה באוקטובר הובילה את מינהל התכנון ואת ממשלת ישראל לקבל החלטות יוצאות דופן. מתוך הבנה שתהליכי הרישוי הרגילים לוקחים חודשים ואף שנים, אושרה הוראת שעה ייחודית שנועדה להסיר חסמים בירוקרטיים. הוראת שעה זו תקפה נכון לעכשיו עד לשנת 2026, והיא משנה לחלוטין את כללי המשחק עבור בעלי בתים פרטיים ודירות קרקע המעוניינים למגן את עצמם.

הבשורה הגדולה ביותר של הוראת השעה היא האפשרות להוציא את תהליך אישור המרחב המוגן מהוועדות המקומיות הרגילות, ולהעביר אותו למסלול ישיר ומהיר מול הרשויות המוסמכות לכך בהגנה האזרחית. פעולה זו עוקפת את הצורך בהמתנה לדיוני ועדה, פרסומים להתנגדויות ועיכובים מנהלתיים שאינם קשורים לבטיחות המבנה.

פטור מהיתר בניה במסלול המהיר

רבים נוטים להתבלבל ולחשוב שהביטוי "פטור מהיתר" אומר שניתן פשוט להתחיל ליצוק בטון מחר בבוקר. זוהי טעות נפוצה. הכוונה היא לפטור מתהליך רישוי ארוך מול הוועדה המקומית, אך עדיין נדרשת עבודה מקצועית של משרד אדריכלים שיכין תוכנית עבודה הנדסית ואדריכלית ויגיש אותה לאישור. התהליך החדש נקרא "מסלול אישור מהיר".

מאפיין תהליך רישוי רגיל בעבר מסלול מהיר על פי הוראת השעה
זמן המתנה ממוצע לאישור שמונה עד שמונה עשר חודשים שבועיים עד חודש ימים
גורם מאשר מרכזי הוועדה המקומית לתכנון ובניה פיקוד העורף באופן ישיר
דרישה לתיק מידע וזכויות חובה מלאה מראש פטור במרבית המקרים למבנים קיימים
התנגדויות שכנים ניתן להגיש ולעכב את הבניה המסלול עוקף התנגדויות במידה והתכנון תקין

איך התהליך המהיר עובד בפועל ולמי הוא מתאים

כדי ליהנות מההטבות של המסלול המהיר, הפרויקט חייב לעמוד במספר תנאי סף ברורים. ראשית, מדובר אך ורק על תוספת של מרחב מוגן ששטחו הפנימי אינו עולה על תשעה מטרים רבועים. לא ניתן לנצל את המסלול הזה כדי לבנות חדר ענק או להוסיף קומות נוספות למבנה. המטרה היא נטו ביטחונית. שנית, המבנה הקיים חייב להיות חסר מרחב מוגן תקני. אם כבר יש לכם חדר כזה ואתם רוצים אחד נוסף, לא תוכלו להשתמש במסלול המהיר.

שלב הביצוע חייב להיות מלווה על ידי מהנדס קונסטרוקציה ואדריכל מוסמך. אנו דואגים לייצר סקיצה מדויקת המציגה את מיקום התוספת ביחס לקווי הבניין. למרות שמדובר במסלול מהיר, חלות עדיין מגבלות על המרחק של הבנייה מגבולות המגרש, ויש להראות פתרונות אדריכליים יצירתיים במקרים של מגרשים צפופים.

השלבים לאישור המסלול הירוק

התהליך מתחיל תמיד בבדיקת היתכנות מקצועית בשטח. אנו מגיעים לבית, בוחנים את תשתיות החשמל, הביוב והמים, ובודקים היכן הכי נכון למקם את התוספת. חשוב להבין כי היתר בניה במסלול העוקף דורש הגשת תיק שרטוטים מסודר למערכת המקוונת של רשויות ההגנה האזרחית. התיק כולל תוכניות אדריכליות, חישובים סטטיים של מהנדס, והצהרות חתומות.

  • שלב ראשון: מדידת המגרש והמבנה הקיים על ידי מודד מוסמך.
  • שלב שני: תכנון אדריכלי וקונסטרוקטיבי מוקפד העומד בכל דרישות תקן ממד המחמירות.
  • שלב שלישי: פתיחת בקשה במערכת המקוונת וקבלת אישור הרשויות בתוך ימים עד שבועות ספורים.
  • שלב רביעי: דיווח לוועדה המקומית על תחילת עבודות מכוח הפטור (יידוע בלבד ולא המתנה לאישורם).

תרשים זרימה גרפי ומעוצב המראה את השלבים של המסלול המהיר משלב המדידה דרך התכנון האדריכלי ועד לקבלת האישור הסופי מפיקוד העורף

שיפורי מיגון בחדרים קיימים: אלטרנטיבה כשאי אפשר לבנות תוספת

לא בכל בית ניתן להוסיף מבנה בטון חדש וחיצוני. לפעמים קווי הבניין צפופים מדי, לפעמים הגישה לכלי צמ"ה חסומה לחלוטין, ולעיתים הלקוחות מתגוררים בבניין משותף ישן ללא הסכמת שכנים רחבה. במקרים אלו, הפתרון היעיל ביותר הוא ביצוע שיפורי מיגון בתוך חדר קיים בבית. תהליך זה מקבל כיום רוח גבית מהרשויות ומאפשר להעלות את רמת הבטיחות באופן משמעותי מבלי לשנות את המעטפת החיצונית של המבנה.

שיפור מיגון אינו זהה להוספת מרחב מוגן חדש לחלוטין, אך הוא בהחלט מספק הגנה קריטית מפני פגיעות הדף, רסיסים והריסות. התכנון של שיפור המיגון חייב להיעשות ברגישות רבה כדי לא לפגוע באיכות החיים בחדר, שכן לרוב מדובר בחדר שינה או חדר עבודה פעיל.

שיטות נפוצות לחיזוק חדר קיים

קיימות מספר טכנולוגיות מובילות בשוק שאושרו על ידי מהנדסי ההגנה האזרחית. הבחירה בשיטה הנכונה תלויה במבנה הקירות הקיימים, בעומס שהרצפה יכולה לשאת, ובתקציב הפרויקט. הנה הדרכים המרכזיות בהן אנו משתמשים בעת תכנון בית פרטי הזקוק לחיזוק פנימי:

  1. התזת בטון פנימית: יצירת קירות בטון פנימיים בתוך החדר הקיים בעובי מופחת של כחמישה עשר סנטימטרים בשילוב רשתות פלדה. זוהי שיטה חזקה מאוד אך היא מקטינה את שטח החדר באופן ניכר.
  2. חיפוי לוחות פלדה: הלבשת לוחות פלדה עבים על קירות החדר הקיים. הפלדה סופגת את רסיסי ההדף ומונעת מקירות הבלוקים להתפרק לתוך החדר. היתרון הוא חיסכון בשטח רצפה וזמן עבודה מהיר.
  3. החלפת פתחים: כל חדר מחוזק חייב לכלול עקירת חלון ודלת קיימים והתקנת דלת הדף כבדה וחלון רסיסים אטום גזים, בדיוק כמו בחדר בטון רגיל.

אינפוגרפיקה המראה חדר שינה קיים ולצידו שתי אופציות לחיזוק פנימי אחת על ידי חיפוי לוחות פלדה דקים על הקירות והשנייה על ידי עיבוי הקירות בהתזת בטון פנימית

החשיבות של ליווי אדריכלי נכון ומשפחתי

תהליך של מיגון הבית, במיוחד בתקופות של לחץ ואי ודאות, יכול להיות מציף. השוק מוצף בקבלנים וחברות שמבטיחות הבטחות, אך ללא פיקוח מקצועי ותכנון הנדסי אחראי, התוצאה עלולה להיות מסוכנת או חלילה לעכב את הפרויקט בגלל בעיות רגולטוריות. אנו במשרד קותי רונן הילל אדריכלים מביאים איתנו שילוב של עשרות שנות ניסיון מעשי בעבודה מול מוסדות התכנון, יחד עם גישה טכנולוגית מתקדמת.

בסופו של דבר, כשאתם בוחרים להיכנס לתהליך של הוספת ממד, אתם מפקידים את הביטחון של המשפחה שלכם בידיים של המתכננים. הירידה שלנו לפרטים הקטנים ביותר, הבנת הצרכים שלכם בגובה העיניים, והזמינות שלנו לכל שאלה, הם אלו שהופכים את התהליך הכל כך מורכב הזה לפשוט, יעיל ובעיקר בטוח.

קותי רונן הילל אדריכלים

הטיפ שלנו...

לפני שאתם ממהרים לחתום עם קבלן ביצוע למסלול המהיר, קראו לאדריכל לשטח כדי לבדוק את תשתיות הביוב והחשמל הקיימות מסביב לבית. במקרים רבים, העלות של הזזת שוחות ביוב מתחת למיקום המיועד למבנה החדש עלולה להקפיץ את התקציב בעשרות אחוזים, וחבל לגלות זאת רק אחרי תחילת החפירות.

שאלות נפוצות

הוראת השעה מייצרת פטור מהליך הרישוי המלא ומקצרת זמנים באופן דרמטי, אך היא אינה פוטרת בהכרח מתשלום אגרות בנייה או היטלי השבחה לרשות המקומית. עם זאת, רשויות רבות יצאו במדיניות של הקלות בהיטלי השבחה עבור תוספות מיגון נטו, ולכן יש לבחון כל רשות מקומית לגופה. אנו ממליצים תמיד לבצע בדיקת זכויות מקדימה מול הוועדה כדי להבין את המשמעויות הכספיות לפני תחילת התהליך.
הדרישה המרכזית היא לקבל את אישור הג"א (הגנה אזרחית) ולהתחיל את עבודות הבנייה בתוך תקופת תוקפה של הוראת השעה. ברגע שקיבלתם את האישורים והתחלתם בבנייה באופן חוקי, הפרויקט שלכם מוגן גם אם הבנייה גולשת מעבר לתאריך פקיעת התקנות. עם זאת, אין סיבה להתמהמה שכן המסלול המהיר מאפשר להשלים את כל התהליך מתחילתו ועד סופו בתוך מספר חודשים בודדים.
על פי דרישות פיקוד העורף והתקן הנוכחי, חל איסור מוחלט לשלב חדרי רחצה או שירותים בתוך שטח הנטו הנדרש של החדר המוגן, זאת על מנת למנוע פגיעה באיטום ולהבטיח מקסימום שטח נקי לשהייה. עם זאת, ניתן לתכנן מבואה או חלל צמוד מחוץ לדלת ההדף שיכיל שירותים, אך הוא לא ייחשב כחלק מהשטח המוגן התקני.
לצערנו, הוראת השעה והמסלול המהיר מיועדים אך ורק לבתים אשר אין בהם כלל מרחב מוגן תיקני. במידה וקיים אצלכם חדר ביטחון ואתם מעוניינים להגדילו או להוסיף חדר נוסף, תצטרכו לעבור דרך המסלול הרגיל של הוועדה המקומית, הכולל הוצאת אישורים סטנדרטיים והמתנה לקבלת היתרים במלואם.
מיגונית המונחת בחצר היא פתרון זמני שיכול להציל חיים בסביבה חוץ ביתית, אך היא אינה נחשבת למרחב מוגן דירתי תקני (תקן ממד). בהרבה רשויות מקומיות קיימת סובלנות למיגוניות עקב המצב הביטחוני, אך מבחינה חוקית ושמאית, הבית שלכם עדיין ייחשב כבית ללא מיגון תקני. הוספת חדר בטון מחובר לבית היא הפתרון החוקי והבטיחותי היחיד לטווח הארוך.
בזכות המסלול המהיר, שלב התכנון והרישוי מול הרשויות לוקח בדרך כלל בין שבועיים לחודש וחצי, תלוי במהירות הגשת המסמכים מצד הלקוח והמודד. לאחר קבלת האישור, שלב הביצוע בשטח של קבלן מיומן לוקח לרוב בין חודש לחודשיים, כולל יציקות, המתנה להתייבשות הבטון, התקנת מערכות סינון וגמרים. בסך הכל מדובר בתהליך של כשלושה עד ארבעה חודשים מהפגישה הראשונה ועד לגמר העבודה.
undefined

צריכים ייעוץ?

השאירו פרטים ונציג שלנו יצור קשר בהקדם: 

תמונה של אודות המשרד

אודות המשרד

 "קותי רונן הילל אדריכלים" נוסד ע"י אדריכל קותי הילל בשנת 1999.

קותי(יקותיאל) סיים בהצטיינות לימודי ארכיטקטורה בברית המועצות לשעבר ובעל תואר שני M.H.A.

עם סיום לימודיו עבד מספר שנים במשרד תכנון אדריכלי בעיר מגוריו, התעסק בתכנון פרויקטים רבים ואף זכה במקום הראשון בתחרות פרויקט "קמפינג" – מתחם בילוי, ספורט ואירוח.

עוד עלינו

לקוחות ממליצים

ביקורות 5.0 מתוך 5 מבוסס על 40 חוות דעת

עדן פתחוב
@google
ממליצים מאוד לצערי היו לנו חריגות בדירה, חיפשנו אדריכלים שמתעסקים בלגליזציה של חריגות בנייה בפרט באור יהודה, שמכירים את העירייה ויודעים להתנהל מולה קיבלנו המון המלצות על קותי ורונן ושכרנו את שירותם. קיבלנו שירות מעולה ומהיר במיוחד, ליווי הדוק עד לקבלת ההיתר. מומלץ
Alla Isakov
@google
אני ובעלי קנינו קרקע במטרה לבנות את בית חלומותינו, נפגשנו עם המווווון אדריכלים, באמת המון בשביל למצוא את האחד שירוץ עם השגעונות שלנו והרצונות שלנו, לאחר מס מפגשים כושלים מצאנו סוף סוף את קותי ורונן!! אדריכלים מהשורה הראשונה, אלופים בעבודה מול העירייה והכי חשוב מוצאים פתרונות יצירתיים לניצול מיטבי של החלל! עברנו בשעה טובה לבית החדש שלנו וחשוב להגיד שמרוצה מאוד וממליצה !!!
נ.ו.י.ה אחזקות
@google
ממליצים בחום על קותי רונן הילל אדריכלים, מקצוענים בתכנון אדריכלי והוצאת היתרים.
ליהן אוליאל
@google
אדריכל מעולה עיצב לי את הדירה בשירות אדיב מקצועי ויוצא דופן מיוחד מאוד. ממליצה מאוד❤️❤️
aviel Bracha
@google
תודה רבה על עבודה זריזה ויסודית על חידוש העסק. ממליץ לכולם.

מאמרים נוספים